写好基层治理的“组织文章”

写好基层治理的“组织文章”

日前,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》),明确党对基层治理的领导是新时代基层治理现代化建设的统领,并强调必须“以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键”。党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒,必须把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势,写好基层治理的“组织文章”,着力推动基层治理体系和治理能力现代化。

坚持党的领导,把准基层治理“主脉络”。加强基层治理体系和治理能力现代化建设,不仅需要各个主体共同参与,更要坚持“党领导一切”这一最高政治原则,保证党的领导贯穿基层治理全过程。《意见》提出:“把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。”要加强党对基层治理的全面领导,健全基层治理党的领导体制机制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要通过整合政治资源,把各领域党建要素凝聚到基层治理中,形成一贯到底、强劲有力的“领导主轴”,真正把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为基层治理的强大动能,注入“神经末梢”。要坚持在党的领导下总结推广典型经验、完善指导政策,提高基层党组织领导协调基层政权组织、自治组织、群团组织、经济组织和社会组织的能力,让党的执政基础更加坚实。

优化制度设计,用好基层治理“金钥匙”。当前,我们需要深刻认识世情、国情、党情和社情变化给基层治理带来的新任务、新挑战,因势利导,扬长避短,不断优化基层治理的制度化路径,使各项制度形成整体、相互衔接、构成合力。要完善各级党委政府议事协调机制,定期谋划推进城乡社区建设、治理、服务,构建起党委领导、党政统筹、简约高效的管理体制,及时解决基层实际困难。要健全村(社区)“两委”班子成员联系群众机制,加强群防群治、联防联治机制建设,依托村(社区)统一划分综合网格,加强网格化管理服务,确保基层治理精细化。要加快大数据、人工智能等现代科技与基层治理深度融合,借助现代科技推进社会沟通、改进管理服务,打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式,为优化基层治理机制提供更多“数字引擎”。

抓实队伍建设,配强基层治理“排头兵”。如果说基层治理是国家治理、政策落实的“最后一公里”,那么基层干部队伍就是我们党执政大厦地基中的“钢铁混凝土”。然而,在当前部分基层干部队伍中,还存在整体水平不高、年轻干部不多、能力素质不足等问题,对提高基层社会治理水平造成一定影响。要大力加强基层人才队伍建设,以村(社区)“两委”换届为契机,选优配强“领头雁”,锻造一支综合素质过硬的基层组织“领头人”队伍。要积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,高质量推进“一肩挑”。做好村(社区)“两委”班子成员交叉任职,严格落实不称职村(社区)干部退出机制,引导基层干部聚焦主责主业,下足功夫抓党建、抓治理、抓服务。要切实解决“人才难留”问题,把村(社区)干部队伍建设纳入当地人才队伍总体规划,注重在群众工作、沟通协调、破解难题等方面针对性进行培训提升,为基层治理现代化提供强大人才支撑。(来源:宣讲家网)

本文链接:http://www.gbdyz.com/2021/0722/1135963.shtml(转载请保留)

作者单位:贵州省镇远县委组织部

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责任编辑:张慕琪校对:赵一頔最后修改:
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